La onzième réunion des ministres en charge de l'Énergie de la CEDEAO s'est tenue le 31 octobre 2012 à l'occasion du Forum de haut niveau sur l'énergie de la CEDEAO qui a eu lieu du 29 au 31 octobre 2012. La réunion a été convoquée par la Commission de la CEDEAO, en collaboration avec le Gouvernement de la République du Ghana, et a été présidée par l'honorable Oluniyi Robbin-Coker, Ministre de l'Énergie et de l'Hydraulique de la République de Sierra Leone.
L'objectif principal de la réunion était l'adoption d'un plan d'action commun pour la mise en œuvre de l'initiative SE4All dans la région de la CEDEAO, ainsi que l'examen et l'adoption des recommandations des experts techniques des États membres sur l'état d’avancement des différents programmes énergétiques de la CEDEAO, notamment :
- La Politique d'efficacité énergétique de la CEDEAO ;
- La Politique d'énergies renouvelables de la CEDEAO ;
- Le Programme petite hydroélectricité de la CEDEAO ; et
- La Stratégie bioénergie de la CEDEAO.
Au cours de la réunion, il a été noté la persistance de la crise énergétique dans la région et ses impacts sur le développement économique des États membres. Les participants ont exprimé leur engagement à l'amélioration de la sécurité énergétique et à un meilleur accès aux services énergétiques modernes grâce à la promotion et à l'utilisation des énergies renouvelables et des technologies à faible consommation d'énergie dans les États membres de la CEDEAO. Ils ont également exprimé leur satisfaction des tendances actuelles du marché qui indiquent une réduction soutenue des prix des technologies d'énergies renouvelables, ce qui les rend plus compétitives et offre des possibilités de diversification des sources d'énergie dans la région de la CEDEAO.
Par conséquent, les participants ont souligné la nécessité d'un environnement plus propice pour un meilleur accès aux services énergétiques dans la région. Les ministres en charge de l'Énergie ont ainsi adopté les politiques régionales et les plans d'action correspondants en matière d'énergies renouvelables et d'efficacité énergétique. Ils ont indiqué qu'ils aideraient la région à exploiter son important potentiel d'énergies renouvelables et d'efficacité énergétique.
La politique régionale d'énergies renouvelables de la CEDEAO vise à assurer une utilisation accrue des énergies renouvelables telles que l'énergie solaire, l'énergie éolienne, la petite hydroélectricité et la bioénergie pour l'approvisionnement en électricité des réseaux électriques et l'accès aux services énergétiques dans les zones rurales. Le cadre politique sera complété par la prise en compte d'autres sources énergétiques conventionnelles, importantes pour la production destinée au réseau (par exemple, la grande hydroélectricité et le gaz naturel). La politique est axée principalement sur le secteur de l'électricité, mais concerne également d'autres domaines comme l'utilisation de la chaleur dans le secteur de l'énergie domestique. L'objectif spécifique de la politique d'énergies renouvelables est d'accroître la part des énergies renouvelables dans le mix électrique global de la région en le portant à 10% en 2020 et à 19% en 2030. Si on y ajoute la grande hydroélectricité, cette part devrait atteindre 35% en 2020 et 48% en 2030. Environ 25% de la population rurale de la CEDEAO seront desservies par des mini-réseaux et des systèmes autonomes à l’horizon 2030.
La Politique d'efficacité énergétique de la CEDEAO vise à mettre en œuvre des mesures qui vont libérer, à long terme, 2000 MW de capacité de production d'électricité, soit plus du double du niveau actuel de l'amélioration annuelle de l'efficacité énergétique, pour atteindre des niveaux comparables à ceux des leaders mondiaux. A cet effet, cinq initiatives régionales d'efficacité énergétique prioritaires seront mises en œuvre et vont concerner :
- L’éclairage - éliminer les ampoules à incandescence inefficaces d'ici 2020 ;
- La distribution d'électricité - réduire les pertes moyennes dans la distribution d'électricité en passant du niveau actuel qui se situe entre 15 et 40% pour atteindre le niveau standard mondial de 7% d'ici 2020 ;
- La cuisson – assurer l'accès universel à la cuisson sure, propre, abordable, efficace et durable pour toute la population de la CEDEAO en 2030 ;
- Les normes et étiquettes - établir et adopter les premières normes et étiquettes à l'échelle régionale pour les principaux équipements énergétiques d'ici la fin 2014 ;
- Le financement - créer les instruments de financement de l'énergie durable, y compris la finance carbone, d'ici la fin de l'année 2013.
La réunion est également revenue sur l'importance de l'hydroélectricité pour la résolution des problèmes énergétiques de la région et a invité les États membres à veiller à la mise en œuvre effective du Programme de petite hydroélectricité de la CEDEAO. Elle a également noté que la bioénergie constitue la principale source d'énergie dans la région et a souligné la nécessité d'assurer l'exploitation et l'utilisation durables de cette ressource. En conséquence, deux résolutions relatives à l'hydroélectricité et à la bioénergie ont été également adoptées.
Les ministres de l'Énergie ont salué le leadership visible du Centre pour les énergies renouvelables et l'efficacité énergétique de la CEDEAO (CEREEC) dans la promotion de solutions d'énergie durable et ont exhorté le CEREEC à jouer un rôle de premier plan dans la mise en œuvre de l'Initiative SE4All en Afrique de l'Ouest. Ils ont également salué la récente nomination par le Secrétaire général des Nations unies de M. Kandeh Kolleh Yumkella, Directeur général de l'ONUDI et Président d'ONU-Énergie, comme représentant spécial de l'Initiative SE4All et co-président de l'Initiative. Les Ministres de l'Énergie ont fait part de leur optimisme quant à une future collaboration entre la CEDEAO et l'Initiative. Dans la même lancée, la réunion a demandé à l'Assemblée générale des Nations unies de déclarer une Décennie pour l'initiative SE4All.
Lors de son intervention, M. Yumkella a félicité la Commission de la CEDEAO pour avoir fait montre d'un engagement sans précédent pour le déploiement des énergies renouvelables et de l'efficacité énergétique dans la région comme l'illustre la création du CEREEC, un modèle qui est sur le point d'être reproduit par la Communauté de l'Afrique de l'Est (CAE) et la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC). Le Représentant spécial a vivement salué la décision des ministres de l'Énergie de la CEDEAO qui donnent mandat au CEREEC de servir de point focal pour la mise en œuvre de l'Initiative SE4All en Afrique de l'Ouest. M. Yumkella et d'autres membres de haut niveau de la communauté internationale ont salué le leadership de la CEDEAO dans l'adoption des politiques d'énergies renouvelables et d'efficacité énergétique, estimant que cela témoigne d’un fort engagement politique régional à la réalisation de l'énergie durable pour tous à l’horizon 2030. Ils ont promis d'apporter leur soutien à la mise en œuvre des politiques nouvellement adoptées et des plans d'action correspondants.